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Développement local : « la décentralisation en Côte d’Ivoire est un échec total », selon un expert

NadègeKondo
2020-10-13 17:26:44

En vue de promouvoir le développement local, l'Etat de Côte d'Ivoire a décidé du transfert de certaines de ses compétences aux collectivités territoriales. Après plus de 3 décennies de mise en œuvre de cette politique, comment peut-on appréhender cette approche de la gouvernance ?

Depuis 1980, la communalisation est en marche en Côte d’Ivoire avec 201 communes à ce jour, et 31 Conseils régionaux. Toutefois, force est de constater que les collectivités décentralisées se sont vues transférer des compétences sans moyens de la part de l’Etat. « La fiscalité locale est inadaptée et les gouvernants rechignent à laisser la décentralisation aller jusqu’au bout », avait déclaré un expert en la matière lors d’une conférence publique devant des étudiants en 2019. Les raisons, selon lui, sont multiples. Les premiers facteurs résultent du fait que les structures de l’administration locale ont été reconduites après l’indépendance. « On n’est pas sorti de la colonisation en terme de décentralisation », déplore-t-il, en dénonçant un manque de volonté politique. « On a l’impression que l’Etat a peur de la décentralisation », fait remarquer Kouamé Yao Séraphin, Maire de la Commune de Brobo, région du Gbèkè (centre, 15 km de Bouaké), par ailleurs diplômé de l’École nationale d’Administration (ENA), Administrateur des services financiers, Doctorant en Droit, et Expert en décentralisation.

L’autre talon d’Achille de la décentralisation en Côte d’Ivoire est « la politisation de la décentralisation », selon l’expert. Car poursuit-il, « le découpage des communes obéit à une logique politicienne ».

De fait, la question de l’autonomie des collectivités décentralisées est centrale si l’on veut que celles-ci participent pleinement au développement du pays. Car « le découpage des communes obéit à une logique politicienne » selon lui. De même qu’il est inconcevable que ce soit seulement 0,5 % du budget national qui soit alloué aux collectivités.

Comme solution à l’amélioration de la politique de décentralisation, l’Etat doit créer des pôles de financement pour les collectivités décentralisées en élargissant l’assiette fiscale au niveau local. Il faut également une réforme de la territorialité et du développement local, une réforme du mode d’élection des maires et des conseillers municipaux pour donner plus de pouvoir aux populations.


Nadège Kondo

Content created and supplied by: NadègeKondo (via Opera News )

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Côte d'Ivoire Etat
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